La Comisión Europea ha dado a conocer
un plan de acción para eliminar los obstáculos a la plena utilización de
soluciones digitales en los sistemas de sanidad europeos. El objetivo
es mejorar la atención sanitaria de los pacientes, ofrecerles un mayor
control sobre los cuidados prestados y reducir costes. Si bien los
pacientes y los profesionales sanitarios utilizan con entusiasmo las
soluciones de salud a distancia y millones de europeos han descargado
aplicaciones en sus teléfonos inteligentes a fin de controlar su salud y
bienestar, la atención sanitaria digital debe aún explotar su gran
potencial para mejorar y generar ahorros eficientes.
El plan de acción (lista completa de acciones en el anexo 1, MEMO/12/959) tiene por objetivo acelerar el cambio y mejorar la atención sanitaria de la siguiente forma:
- clarificando las áreas de incertidumbre jurídica
- mejorando la interoperabilidad entre sistemas
- promoviendo la sensibilización y las competencias de los pacientes y los profesionales de la salud
- situando a los pacientes en el centro de las iniciativas relativas a la gestión de la salud personal, y apoyando la investigación en medicina personalizada
- ofreciendo asesoramiento jurídico gratuito a las nuevas empresas en el sector de la salud en línea.
La Comisión también se compromete a
publicar un Libro Verde sobre aplicaciones sanitarias móviles (Mobile
Health) en 2014, que prestará una atención particular a los aspectos de
la calidad y la transparencia.
Un documento de trabajo de los servicios
de la Comisión que acompaña al plan de acción ofrece una panorámica del
actual marco jurídico de la UE aplicable a la telemedicina
transfronteriza (servicios como telerradiología, teleconsulta o
televigilancia). Actualmente, la telemedicina entra en el ámbito de
aplicación de diversos instrumentos jurídicos. El documento aclara
algunas dudas a las que puede verse enfrentado el profesional sanitario
cuando presta servicios de telemedicina, como por ejemplo:
- ¿Debe estar registrado o en posesión de una licencia en el Estado miembro en el que reside el paciente?
- ¿Cómo deben tratarse los datos sanitarios del paciente? ¿Qué prestaciones son reembolsables?
- ¿Cuál es el régimen de responsabilidad aplicable en caso de acción judicial?
Neelie Kroes, Vicepresidenta de la
Comisión responsable de la Agenda Digital, ha declarado: «Los sistemas
de sanidad europeos aún siguen en pie, pero empiezan a mostrar fisuras.
Es hora de comprobar el estado de salud de este modelo del siglo XX. El
nuevo plan de acción europeo de salud en línea explica cómo introducir
los progresos digitales en la sanidad y eliminar los obstáculos para la
creación de servicios sanitarios más inteligentes, más seguros y más
centrados en el paciente».
Tonio Borg, Comisario responsable de
Salud y Política de Consumidores ha declarado: «Las soluciones de salud
en línea pueden ofrecer a nuestros ciudadanos una atención sanitaria de
elevada calidad y centrada en el paciente; estos servicios acercan la
atención sanitaria a la gente y mejoran la eficiencia de los sistemas de
sanidad. Este plan de acción contribuirá a poner el potencial de la
sanidad electrónica al servicio de una mejor asistencia a nuestros
ciudadanos. La red de asistencia sanitaria en línea prevista en la
Directiva sobre asistencia sanitaria transfronteriza responde a nuestro
compromiso común de encontrar soluciones interoperables a nivel de la
UE».
Los miembros de la nueva red de salud en línea, establecida por la Directiva sobre asistencia sanitaria transfronteriza
facilitarán la aplicación del plan de acción creando un vínculo directo
con las autoridades sanitarias nacionales y los ministerios
competentes.
Antecedentes
El nuevo plan de acción de salud en línea responde a la . Para preparar el nuevo plan, la Comisión realizó una consulta pública in 2011.
La Agenda Digital para Europa
incluye tres acciones específicas en materia de salud en línea
relativas a la generalización de los servicios de la telemedicina, el
acceso de los pacientes a su historial médico y la interoperabilidad.
A pesar de la crisis económica, el
mercado mundial de la telemedicina ha aumentado, pasando de 9 800
millones de dólares en 2010 a 11 600 millones de dólares en 2011, al
tiempo que el crecimiento anual del mercado de las aplicaciones
sanitarias digitales se ha estimado en 17 500 millones de euros de aquí a
2017.
Algunos gobiernos de la UE dedican hasta el 15 % de sus presupuestos a la sanidad.
Estos datos reflejan una situación en
rápida evolución a la que debe hacer frente con la suficiente
flexibilidad el plan de acción sobre la salud en línea.
La Comisión Europea actúa en el ámbito de
la salud en línea desde hace más de diez años. Entre las acciones
precedentes de la Comisión figuran las siguientes:
- Primer Plan de acción de salud en línea (2004)
- Comunicación de la Comisión sobre telemedicina(2008)
- Proyecto piloto a gran escala «Renewing Health», que mide la eficiencia y la eficacia de los servicios de telemedicina en nueve regiones de Europa (2008)
- Recomendación sobre los sistemas de historiales médicos electrónicos interoperables (2008)
- Adopción de la primera legislación de la UE con disposiciones sobre la interoperabilidad de los servicios de salud en línea y Directiva sobre derechos de los pacientes en la atención sanitaria transfronteriza (2011)
- La operación piloto a gran escala epSOS, que ha reunido a 23 países para desarrollar los servicios transfronterizos de tarjeta sanitaria electrónica y de prescripciones electrónicas en Europa (2011)
- La Asociación Europea para la innovación en el ámbito del envejecimiento activo (EIPAHA) que se articula en torno a 261 compromisos adoptados por más de 300 partes interesadas con el fin de mejorar la calidad de vida de cuatro millones de ancianos europeos de aquí a 2015. Los compromisos incluyen el establecimiento de sistemas de atención sanitaria integrados y de gestión de las enfermedades crónicas mediante soluciones innovadoras de televigilancia.
- Lanzamiento de la red de salud en línea que reúne a todos los Estados miembros de la UE a fin de trabajar juntos en la elaboración de orientaciones sobre la interoperabilidad de los servicios de salud en línea.
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| En la Escuela de Pacientes de Granada, nuestros amigos de la Asociación Cardíaca Visueña, junto a Margarita Reina, enfermera jefe del Hospital de Valme. |
http://www.hospitaldigital.com/2013/01/08/los-pacientes-al-mando-de-su-propia-salud-el-futuro-digital-de-la-atencion-sanitaria/
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